С начала года в Краснодарском крае утонуло 53 взрослых и 10 детей. Половина трагических случаем пришлась на летние месяцы. О том, какая работа проводится в регионе для снижения происшествий на воде рассказал ВрИО начальника Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю Андрей Потахов.
- Андрей Викторович, какая статистика гибели в водоемах региона в июне и июле?
- За два летних месяца, к сожалению, утонуло 23 взрослых и 7 детей. Всего с начала года цифра погибших на воде составила 63 человека разного возраста.
Анализ показал, что основная причина гибели людей на водных объектах края – это личная недисциплинированность граждан, связанная с нарушением мер безопасности при нахождении у воды, а именно – купание в непредназначенных и запрещенных местах. Хочу подчеркнуть, что в текущем году случаев гибели граждан на оборудованных для купания территориях не зарегистрировано, все происшествия случились на «диких» пляжах.
Частой причиной гибели является купание в состоянии алкогольного опьянения. Причем, это касается как взрослых, утонувших после употребления спиртных напитков, так и детей, за которыми не уследили пьяные родители.
Вообще, отсутствие контроля за детьми на воде летом – отдельная тема. Именно по этой причине в водоемах и на морских побережьях тонут несовершеннолетние. В период школьных каникул дети получают много свободного времени, и даже ответственные родители не всегда могут контролировать их времяпровождение.
- Можете назвать районы края, где чаще всего гибнут люди?
- Высок процент происшествий на воде в Брюховецком и Славянском районах, а также в городе Краснодаре. На эти муниципалитеты приходится 15 трагических случаев на водоемах.
- Что делается МЧС России для снижения количества происшествий на воде?
- Начну с того, что на территории Краснодарского края безопасность на водных объектах обеспечивает более 120 сотрудников Центра Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС). Этой структуре в июне исполнилось 40 лет. Половину указанного срока ГИМС осуществляет свою деятельность в структуре МЧС России.
Ежедневно сотрудники Центра ГИМС проводят в Краснодарском крае профилактические акции, рейды и патрулирования водных объектов. Инспекторский состав Центра ГИМС также обеспечивает безопасность людей на воде во время проведения праздников и иных массовых мероприятий, на Черноморском и Азовском побережьях, на реках, лиманах и озерах региона.
В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах Краснодарского края, контроля за плаванием маломерных судов Центром ГИМС Главного управления проведено более 1000 мероприятия по надзору на водных объектах в виде патрулирования водоемов и морской акватории. Эта работа ведется совместно с представителями пограничного управления ФСБ РФ, прокуратуры, органов МВД и местного самоуправления. К патрулированию привлекаются также сотрудники органов охраны рыбных запасов, природоохранных органов, казачества, других заинтересованных структур и ведомств.
- Такая работа дает результат?
- Конечно. В качестве положительного примера упомяну город-герой Новороссийск и Туапсинский район. Если в первом полугодии прошлого года в этих муниципалитетах было зарегистрировано 7 случаев гибели на воде, то в такой же период текущего года показатели по нулям! Если говорить в целом по краю, то, к примеру, в июне трагическая статистика гибели на водных объектах людей всех возрастов показала снижение на 10%. Это и есть главный признак отлично проводимой профилактической работы на местах.
Следует отметить и финансовую сторону работы сотрудников ГИМС. С начала этого года в ходе мероприятий по надзору на водных объектах государственными инспекторами по маломерным судам было выявлено около 300 правонарушение, по факту которых составлены административные протоколы. Правонарушителям выписаны штрафы на общую сумму свыше 440 тысяч рублей.
Помимо этого, в части компетенции ГИМС МЧС России в крае оказано более 4000 государственных услуг. В их числе – аттестация судоводителей на право управления маломерными судами, регистрация маломерных судов и освидетельствование маломерных судов. Также рассмотрено и зарегистрировано 115 заявлений-деклараций о соответствии баз (сооружений) для стоянок маломерных судов предъявляемым требованиям.
В целях контроля за выполнением предъявляемых требований на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов государственными инспекторами по маломерным судам Центра ГИМС проведено 82 контрольно-надзорных мероприятия в виде выездных обследований, водопользователям выдано 7 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
В ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий, особое внимание уделяется базам для стоянки маломерных судов, используемым с целью проката. Это обусловлено тем, что такие базы-стоянки расположены, как правило, в районе наиболее загруженных пляжей.
- Расскажите о пляжах подробнее, пожалуйста?
- В рамках подготовки к летнему сезону сотрудники ГИМС Краснодарского края рассмотрели и зарегистрировали до 570 заявлений-деклараций о соответствии пляжей предъявляемым требованиям. Было проведено около 300 контрольно-надзорных мероприятий в виде выездных обследований. По итогу водопользователям выдано более 10 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
Для усиления контроля за обеспечением безопасности граждан на пляжах Азово-Черноморского побережья осуществляют деятельность 8 дополнительных групп патрульной службы Центра ГИМС Главного управления. Работа патрульных групп направлена не только на выявление и пресечение правонарушений на воде. Наряду с надзорными мероприятиями проводится и усиленная профилактическая работа с водопользователями и среди отдыхающих на воде граждан.
- Какие проблемные вопросы есть?
- Говоря о пляжах, необходимо казать, что по-прежнему открытым остается проблемный вопрос отсутствия пляжей в 23-х муниципальных образованиях степной зоны края. При этом в данных муниципальных образованиях люди, в том числе и дети, осуществляют купание на «диких» пляжах». Как следствие, происходят случаи травматизма и гибели. Проводимые мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, как показывает реальное положение, не позволяет предотвратить гибель купальщиков на необорудованных территориях.
Еще одна проблема – недостаточная вовлеченность местных властей некоторых муниципалитетах в вопросы профилактики происшествий на воде. По нашей статистике, профилактические рейды с участием представителей городских и районных администраций ведется только в 10-ти муниципалитетах. Причем, именно на этих территориях фиксируется снижение количества происшествий на водных объектах. То есть, это реально работающий метод профилактики.
В целом считаю, что вопрос создания оборудованных пляжей и мест массового отдыха на воде должен иметь первостепенное значение при планировании мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
- Какая профилактическая работа ведется именно летом?
- Наш край является общероссийской здравницей в летний сезон. На Черноморском побережье сосредоточено большинство детских здравниц страны. Поэтому, в целях предупреждения гибели и травматизма детей на воде с персоналом профильных учреждений проводятся инструктажи по правилам поведения на воде и оказания первой помощи. Такая работа ведется с работниками здравниц и иных курортных учреждений с учетом сменяемости состава на разных сменах.
- На водоемах края часто проводятся различные соревнования. Сотрудники МЧС России как-то участвуют в них?
- Да, конечно. С начала года силы и средства Центра ГИМС приняли участие в обеспечении охраны жизни людей на водных объектах при проведении более 20 мероприятий. Это парусные регаты, всероссийские соревнования по парусному спорту, плавательные заплывы и другие виды заплывов по водным видам спорта. В указанных мероприятиях приняли участие более 2000 детей и подростков в возрасте до 16-ти лет. Поставленные перед ГИМС задачи выполнены в полном объеме.
- Что посоветуете нашим читателям?
- Хочу напомнить жителям и гостям края, что купание разрешено только в оборудованных для этого местах. Не стоит подвергать свою жизнь и жизнь близких людей, купаясь на «диких» пляжах!
ПАМЯТКА МЧС РОССИИ
Период отпусков и отдыха, связанного с водоемами, продолжается. Независимо от вида водоема, будь то море, река, озеро или пруд каждый человек должен знать и неукоснительно соблюдать правила поведения и меры безопасности на воде.
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю напоминает, что купание разрешено только в оборудованных для этого местах. Не стоит подвергать свою жизнь и жизнь близких людей, купаясь на «диких» пляжах.
Когда лучше купаться?
Купаться лучше утром или вечером, когда солнце греет, но нет опасности перегрева. Температура воды должна быть не ниже 18-19 градусов, температура воздуха +20 +25 градусов.
Продолжительность и благоприятные условия для купания
Продолжительность купания зависит от температуры воздуха и воды, от влажности воздуха и силы ветра. Наиболее благоприятные условия купания - ясная безветренная погода, температура воздуха +25 и более градусов.
Возникновение судороги
При длительном пребывании человека в воде и при переохлаждении могут возникнуть судороги. Чаще всего судороги охватывают икроножные мышцы. В этой ситуации нужно сделать глубокий вдох, погрузиться вертикально в воду с головой, выпрямить ноги, осуществить захват руками больших пальцев ног и сильно потянуть на себя. Следует помнить, что работа сведённой мышцей ускоряет исчезновение судорог. Устранив судороги, нужно плыть к берегу, поскольку они могут охватить мышцы снова. Если судороги охватили ноги, и их не удалось ликвидировать, нужно лечь на спину и плыть к берегу, работая руками. Если поражены руки, то работать нужно ногами. Главное в этой ситуации заключается в мобилизации всех сил на выход из создавшегося положения, подавление страха и паники.
Место для купания
Существенное значение имеет и место купания. На официально допущенном к эксплуатации пляже отдых и купание безопаснее всего, поскольку на пляже несут дежурство спасатели и медицинские работники. Находясь в походе или отдыхая на «диком» водоеме, не забывайте об опасностях, которые таит вода. Не купайтесь и не ныряйте в незнакомом месте, не заплывайте далеко.
Поведение на воде лиц, имеющих хронические заболевания, которые могут сопровождаться приступами
Лицам, имеющим хронические заболевания, приводящие к опасным состояниям здоровья, сопровождающихся приступами (эпилепсия, диабет, астма, инсульт и другие), купание рекомендуется осуществлять после консультации с врачом и в сопровождении лиц, способных оказать первую помощь при возникновении приступов. Купаться следует в специально оборудованных для этого местах, на пляжах и по возможности вблизи спасательных постов.
В случае чрезвычайных ситуаций необходимо звонить (звонок бесплатный):
- «112» - единый номер вызова экстренных служб (с мобильного);
- «01» - единый номер пожарных и спасателей (с городского);
- «101» - единый номер пожарных и спасателей (с мобильного);
- 8 (861) 268-64-40 - телефон доверия ГУ МЧС России по Краснодарскому краю.
